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Entretien du réseau routier : ce que le ministre des infrastructures a reconnu devant les sénateurs

Interpellé par les sénateurs sur la surcharge des camions par les transporteurs et la détérioration des routes nationales, le ministre des infrastructures a reconnu des failles dans la gestion du réseau routier, sans renoncer à l’objectif de 7 000 km de routes d’ici 2029.

Retards de paiement, fraudes à la surcharge, chantiers à l’arrêt depuis 2012, transparence des marchés pour ne citer que ces points, les sénateurs Hassan Salim Isan et Amne Adjidé Moussa, auteurs de l’interpellation, ont demandé des comptes au ministre des infrastructures, Amir Idriss Kourda ce mercredi 14 octobre. Celui-ci a reconnu des failles dans la gestion du réseau routier, tout en défendant un bilan de plus de 2 000 km de routes réalisés en moins de deux ans et un objectif de 7 000 km d’ici 2029, dans le cadre du Plan national de développement « Tchad Connexion 2030 ».

La surcharge, première cause de dégradation

Selon le ministre, la surcharge des camions est la principale cause de détérioration prématurée des routes. Elle persiste malgré les stations de pesage et les brigades mobiles, à cause de pratiques frauduleuses de certains transporteurs, mais aussi de manquements de certains agents. « Nous avons neuf stations de pesage. Sur le corridor, nous en avons à Koumra, à Moundou, à Kélo, à Guelendeng et Walia. En passant vers le Nord, nous en avons à Goudji, Massakory, Mongo et Abéché. C’est l’existant, mais en perspective, nous voulons augmenter les stations afin de lutter contre la surcharge », assure-t-il.

Une route neuve peut ainsi se dégrader en peu de temps si le contrôle faillit. Interrogé par la sénatrice Amne Adjidé Moussa sur les sanctions et la prévention des accidents, le ministre a annoncé un renforcement des contrôles. « Il y a des textes réglementaires en vigueur, notamment la loi 003. Selon notre réglementation, les véhicules à cinq essieux ne doivent pas dépasser 50 tonnes et 4 m en hauteur. En largeur, 2,5 m. En cas de surcharge d’une tonne, on frappe 25 000 F ; entre 5 et 10 tonnes, 50 000 F ; au-delà de 10 tonnes, 75 000 F », explique-t-il.

Il n’a en revanche pas détaillé le bilan des accidents liés à la surcharge. L’option de décharger les camions surchargés pose pour l’instant problème, car il n’existe pas de fourrières sur les routes nationales. La perte de biens des commerçants lors d’une saisie peut se retourner « contre nous en justice », justifie-t-il.

L’État aussi en cause

Le ministre a également cité, parmi les causes de retard, les paiements irréguliers, le manque de carburant, la libération tardive des emprises et une conception parfois défaillante des projets. Il menace de sanctions, jusqu’à la résiliation du contrat avec les entreprises défaillantes. Mais un contrat engage les deux parties. L’État doit payer à l’heure et livrer des études solides avant de lancer les travaux. Le financement reste en outre un défi majeur car le ministre a déclaré que certaines routes ne peuvent pas être bitumées sur le seul budget de l’État.

Sur les marchés publics, il assure que l’appel d’offres ouvert est la règle et que le gré à gré reste une exception réservée aux urgences. Il a aussi évoqué des décrets dérogatoires pour des marchés d’entretien d’urgence, ce qui devient un risque dès qu’ils se banalisent. La hausse de la redevance pétrolière doit renforcer le Fonds d’entretien routier. Encore faut-il que l’on sache ce que ce Fonds reçoit et ce qu’il dépense.

Au regard des échanges au Sénat, on est tenté de conclure que le Tchad construit plus vite qu’il ne sait entretenir et protéger ce qu’il construit. Une route mal protégée coûte deux fois : à la construction, puis à la reconstruction. Le défi du Gouvernement n’est pas de réaliser des kilomètres supplémentaires, mais d’avoir des routes encore praticables dans dix ans.

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